臭味檢測儀淺析惡臭氣體的排放超標的危害性

　　畜牧養(yǎng)殖、工業(yè)生產(chǎn)、市政污水、污泥處理及垃圾處置設(shè)施等是惡臭氣體的主要來源，這些惡臭氣體對人體呼吸、消化、心血管、內(nèi)分泌及神經(jīng)系統(tǒng)都會造成不同程度的毒害。

　　惡臭氣體超標排放

　　一、相關(guān)法律規(guī)定

　?。ㄒ唬╆P(guān)于超標排放大氣污染物

　　“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者……向大氣排放污染物的，應(yīng)當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。”

　　“違反規(guī)定，生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：……超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；……。”

　　（二）關(guān)于未采取措施防止排放惡臭氣體

　　“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生惡臭氣體的，應(yīng)當科學(xué)選址，設(shè)置合理的防護距離，并安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體。”

　　“違反規(guī)定，生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：……未采取措施防止排放惡臭氣體的。”

　　二、 適用意見

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未采取措施防止排放惡臭氣體，導(dǎo)致惡臭氣體超標排放的，同時違反了大氣污染防治法第十八條和第八十條的規(guī)定，屬于當事人一個違法行為同時違反兩個以上法律條款的情形。根據(jù)環(huán)境行政處罰辦法第九條的規(guī)定，應(yīng)當適用處罰較重的條款，即適用大氣污染防治法第九十九條第二項的規(guī)定予以處罰。

　　因此，按照特別條款優(yōu)于一般條款的原則，餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙的，應(yīng)當適用大氣污染防治法第一百一十八條第一款的規(guī)定予以處罰。